Сухое – в остатке

Ровно год назад в силу вступил Федеральный Закон «О техническом регламенте на молоко и молочную продукцию». Один из пунктов техрегламента касается производства и продажи так называемого «порошкового» молока. Собственно молоком сегодня может именоваться лишь натуральный продукт животного происхождения без добавления каких–либо веществ. Если же основной его составляющей является сухое молоко, то товар должен называться «молочный напиток». С момента вступления Закона в полную силу многие производители и продавцы столкнулись с определенными проблемами в части его исполнения. Проблемы не обошли и Белгородскую область – агропромышленный комплекс является одной из главных составляющих экономики региона, поэтому принятие техрегламента доставило немало хлопот и самим аграриям, и переработчикам, и контролирующим организациям.

«Порошкового» молока в регионе не производят, а «молочных напитков» не поставляют на местный рынок даже из других субъектов федерации. Однако, что касается той части Закона, которая относится к качеству продукции и ее маркировке, то здесь белгородские предприятия явно сплоховали. Когда в начале прошлого года все производители должны были перейти на новую упаковку продуктов, область даже рисковала потерять свои позиции на внешнем рынке – конкуренты из других регионов Черноземья оказались оперативнее.

— Именно процесс перехода производителей молочной продукции на использование новой упаковки с маркировкой, соответствующей техрегламенту, то есть содержащей более подробную информацию для потребителя, первоначально и был основной проблемой для Белгородской области, — рассказали МЕДИАТРОНу в отделе экономического развития потребительского рынка департамента экономразвития региона. – Для этого производителям было дано полгода, но этого времени им почему–то не хватило. В результате в течение еще нескольких месяцев на старые упаковки наклеивали наклейки с соответствующей техрегламенту информацией. При этом наметилась тенденция к снижению объемов экспорта молока за пределы области.

Ситуация резко изменилась после вмешательства губернатора Евгения Савченко, и основная проблема, касающаяся исполнения техрегламента в регионе, исчезла. Между тем, о том, что все участники рынка работают сугубо в правовом поле, говорить пока рано: в 2009 году Роспотребнадзор оштрафовал 88 продавцов — нарушителей Закона и 53 производителя.

— Качество молочной продукции обязаны обеспечивать производитель и продавец. Последний отвечает за условия хранения. Белгородских реализаторов уличали и в недоведении информации до потребителя, и в отсутствии документов, подтверждающих соответствие регламенту, и даже в занижении массовой доли растительных жиров, скажем, в масле, — говорит замначальника отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора области Лариса Пузанова. — Некоторые проблемы имелись и у производителей.

Иногда молочная продукция не соответствовала требованиям по микробиологическим показателям, причем в торговле значительно чаще, чем на промпредприятиях, — отмечают в Роспотребнадзоре. — Речь идет о несоблюдении условий хранения.

Кстати, один из таких случаев нарушения техрегламента был выявлен на прошлой неделе в ОАО «Шебекинский маслозавод». В производимом на предприятии пастеризованном молоке, которым поили воспитанников детсада «Светлячок» в поселке Чернянка, специалисты Роспотребнадзора выявили несоответствия техрегламенту по микробиологическим показателям.

Что касается серьезных нарушений регламента, таких, как наличие в молочной продукции токсичных элементов и пестицидов, ни одного подобного факта пока выявлено не было, — утверждают в Роспотребнадзоре.

— На новые упаковки все благополучно перешли, сейчас ситуация с исполнением Закона в области стабилизировалась, — отмечает Лариса Пузанова.

Справка:
В декабре 2008 года на территории России вступил в действие Федеральный закон от 12.06.2008 № 88–ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», согласно которому молоко определяется как «продукт нормальной физиологической секреции молочных желез сельскохозяйственных животных, без каких–либо добавлений к этому продукту или извлечений каких–либо веществ из него». В свою очередь, продукт, произведенный из концентрированного или сгущенного молока, либо сухого цельного или сухого обезжиренного молока и воды, будет считаться молочным напитком.

Анна Богачева